จากกฎหมายเก่าที่ล้าสมัยและไม่ครอบคลุมสินค้าที่มีความซับซ้อน ทางสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) จึงได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ความรับผิดต่อความชำรุดบกพร่องของสินค้า พ.ศ. … โดยเป็นกฎหมายที่เพิ่มเติมจากหลักทั่วไปตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ล่าสุด เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายนที่ผ่านมา คณะรัฐมนตรี (ค.ร.ม.) มีมติอนุมัติร่างดังกล่าว ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการคุ้มครองผู้บริโภคให้ได้รับสิทธิ์ในการเรียกร้องในกรณีที่ได้รับความเดือดร้อนจากสินค้าที่ซื้อไปแล้วชำรุดบกพร่อง โดยเฉพาะรถยนต์และโทรศัพท์มือถือ
ทำไมต้องมีกฎหมายฉบับนี้
ที่ผ่านมากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดต่อความชำรุดบกพร่องของสินค้าที่บังคับใช้ในปัจจุบัน เป็นไปตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งมีพื้นฐานจากเสรีภาพของบุคคลตามการแสดงเจตนา รัฐไม่สามารถเข้าไปแทรกแซงได้ ทำให้ปัจจุบันผู้ประกอบธุรกิจมีอำนาจต่อรองที่เหนือกว่า และอาศัยช่องว่างดังกล่าวเอาเปรียบผู้บริโภค นอกจากนี้ยังไม่มีกฎหมายที่คุ้มครองผู้ที่เช่าซื้อหรือผ่อนสินค้าให้มีสิทธิ์ฟ้องร้องเหมือนกับผู้ที่ซื้อสินค้า ประกอบกับที่ผ่านมาในอดีตสินค้าไม่มีความสลับซับซ้อนเหมือนปัจจุบัน เช่น รถยนต์และโทรศัพท์มือถือ ที่ต้องใช้ไปก่อนระยะหนึ่งจึงจะเห็นว่าสินค้าผิดปกติ ภาครัฐจึงต้องกำหนดกรอบความรับผิดชอบของเรื่องดังกล่าวออกมา เพื่อแก้ปัญหาความไม่เป็นธรรมในลักษณะนี้ให้หมดไป
พ.ร.บ. ฉบับนี้ มีความเกี่ยวข้องกับความรับผิดต่อการชำรุดบกพร่องของสินค้าที่บังคับใช้ในปัจจุบัน อบ่างโทรศัพท์มือถือ
สาระสำคัญของกฎหมาย
ร่าง พ.ร.บ.ความรับผิดต่อความชำรุดบกพร่องของสินค้า พ.ศ. …. มีทั้งหมด 16 มาตรา โดยมีสาระสำคัญดังนี้
1. กำหนดให้ผู้บริโภคที่เป็นเพียงผู้เช่าซื้อมีสิทธิ์เช่นเดียวกับผู้บริโภคที่เป็นผู้ซื้อ เพื่อใช้สิทธิเรียกร้องต่อผู้ให้เช่าซื้อที่เป็นผู้ประกอบธุรกิจ เช่น รถยนต์ ที่ชื่อของรถยังเป็นของสถาบันการเงินอยู่ กรณีสินค้าชำรุดบกพร่อง ให้สถาบันการเงินในฐานะผู้ซื้อและเจ้าของกรรมสิทธิ์ โอนสิทธิทั้งหลายให้กับผู้บริโภค เพื่อให้ผู้บริโภคที่เป็นเพียงผู้ใช้สินค้าได้รับสิทธิเรียกร้องกับผู้ขายได้โดยตรง และเมื่อสินค้าเกิดการชำรุด และผู้บริโภคใช้สิทธิเรียกร้องไปแล้ว ต่อมามีการซ่อมแซมหรือเปลี่ยนสินค้าแต่ยังคงชำรุดอยู่ ก็ให้ผู้บริโภคมีสิทธิขอลดราคากับผู้ขาย หรือยกเลิกสัญญาซื้อขายได้ และให้ถือเป็นการยกเลิกสัญญาเช่าซื้อไปด้วย
2. กำหนดสิทธิของผู้บริโภคต่อผู้ประกอบธุรกิจกรณีสินค้าชำรุด เช่น การเรียกให้ผู้ประกอบธุรกิจแก้ไข เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือเปลี่ยนสินค้า การขอเลิกสัญญาหรือขอลดราคา การเรียกค่าเสียหายหรือค่าใช้จ่าย
3. หากสินค้าเสียหายภายใน 6 เดือนนับตั้งแต่วันส่งมอบ ให้สันนิษฐานว่าสินค้าชำรุดมาตั้งแต่วันส่งมอบ
อย่างไรก็ตาม ในร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ยกเว้นให้ผู้ประกอบการไม่ต้องรับผิดในกรณีที่ผู้บริโภครู้อยู่แล้วว่าสินค้ามีความชำรุดบกพร่อง เช่น สินค้าที่นำมาขายลดราคา หรือสินค้าที่ผู้บริโภคเข้าไปมีส่วนร่วมในกระบวนการขายทอดตลาดตามคำบังคับของศาล
เป้าหมายของ พ.ร.บ.ฉบับนี้คือคุ้มครองสินค้าที่มีความซับซ้อน เช่น รถยนต์และโทรศัพท์มือถือ ซึ่งมักมีปัญหาถกเถียงว่าสินค้าชำรุดก่อนหรือหลังซื้อ ส่วนสินค้าที่ไม่มีความซับซ้อนอาจกำหนดระยะเวลาความเสียหายน้อยกว่า 6 เดือน เพื่อไม่ให้ผู้ประกอบการได้รับผลกระทบมากเกินไป โดยขั้นตอนต่อไปหลังจากผ่าน ครม. แล้ว จะส่งให้ทางสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
อัพเดท ข่าวอสังหาริมทรัพย์ สดใหม่ทุกวัน พร้อมส่งตรงถึงอีเมล์ของคุณฟรี สมัครได้ที่นี่ หรือหากคุณกำลังมองหาบ้านคอนโด ก็สามารถเลือกชม โครงการใหม่ พร้อม รีวิวโครงการคอนโดใหม่ บ้านใหม่ หลากหลายทำเลและราคาได้เช่นกัน
