กรมโยธาฯ วางผังเมืองทุกระดับ ระบุผังประเทศเสร็จปี’61 ขณะที่ร่างพ.ร.บ.การผังเมืองใหม่คืบหน้ามีผลบังคับใช้ปี’60
นายมณฑล สุดประเสริฐ อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง จัดสัมมนาทางวิชาการ เรื่อง “ยุทธศาสตร์การผังเมืองกับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ” เพื่อส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนตระหนักถึงความสำคัญของงานผังเมืองและแนวทางการดำเนินงานผังเมืองเพื่อรองรับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี(พ.ศ.2560-2579) ซึ่งแผนยุทธศาสตร์นี้ เป็นแผนระยะยาวที่กำหนดเป้าหมายร่วมของชาติ และจะนำไปสู่การพัฒนาเพื่อให้ตอบสนองการบรรลุซึ่งผลประโยชน์ของชาติร่วมกัน แต่การพัฒนาประเทศให้เกิดความมั่งคั่ง มีความจำเป็นต้องพึ่งพาภาคอุตสาหกรรมการผลิต
ดังนั้นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่12 จึงเป็นแผนที่ช่วยกำหนดกรอบการพัฒนาในช่วงนี้โดยมุ่งเน้นการเพิ่มศักยภาพการขยายตัวทางเศรษฐกิจและขีดความสามาถในการแข่งขันควบคู่ไปกับการพัฒนาสังคมและเทคโนโลยี อีกทั้งได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาคอุตสาหกรรม ที่กำลังเข้าสู่การปฏิวัติครั้งใหม่ ที่เรียกว่ายุคปฏิวัติอุตสาหกรรม ครั้งที่ 4 หรือ อุตสาหกรรม 4.0 ซึ่งเป็นการนำเทคโนโลยีดิจิทัลและอินเทอร์เน็ตมาใช้ในกระบวนการผลิตสินค้า รัฐบาลตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว จึงนำแนวคิดนี้มาปรับใช้เพื่อเสริมสร้างความสามารถด้านการแข่งขันของประเทศ โดยจะเห็นได้จากการส่งเสริมให้มีการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจภาคตะวันออก เพื่อมุ่งหวังให้เป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพด้านอุตสาหกรรมแห่งอนาคตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง
ทั้งนี้กระทรวงมหาดไทย ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเชิงพื้นที่และการพัฒนาด้านการผังเมืองอย่างต่อเนื่อง จะเห็นได้จากในปี 2558 ได้เร่งรัดให้มีการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินให้ครบคลุ่มทุกพื้นที่ทั่วประเทศ มีการพัฒนาผังเมืองในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ และการเร่งรัดการแก้ไขพระราชบัญญัติการผังเมืองเพื่อให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป ทั้งนี้ด้วยกระแสการเปลี่ยนแปลง ซึ่งมีทั้งปัจจัยภายนอกและภายในเข้าเกี่ยวข้องจึงเป็นความท้าทายส่งผลให้การพัฒนาด้านผังเมืองไม่สามารถหยุดกับที่ได้ ดังนั้น การแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 ทั้งฉบับจึงเป็นกระบวนการหนึ่งที่ต้องเร่งดำเนินการเพื่อรองรับยุทธ์ศาสตร์ชาติ ขณะนี้ร่างพ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. …ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีแล้ว ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมกฤษฎีกา เมื่อผ่านดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จและสามารถประกาศบังคับใช้ในปี 2560
สำหรับสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ.ใหม่นั้น ผังเมืองใหม่ยังแบ่งออกเป็น5กลุ่มคือ1.ผังประเทศ2.ผังภาค3.ผังจังหวัด4.ผังเมืองรวมและ 5.ผังเมืองเฉพาะ โดยมีคณะกรรมการ3ระดับดูแลซึ่งประกอบไปด้วย1.คณะกรรมการนโยบายการผังเมืองแห่งชาติ ทำหน้าที่กำหนดนโยบายเป้าหมายการผังเมืองของประเทศและให้ความเห็นชอบผังเมืองประเทศและผังภาค ทั้งนี้การบังคับใช้จะออกเป็นประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี2.คณะกรรมการผังเมือง ทำหน้าที่ให้ความเห็นชอบผังจังหวัด ผังเมืองรวม(กรมโยธาฯจัดทำ)ผังเมืองเฉพาะ นอกจากนี้ยังให้ความเห็นด้านวิชาการผังเมืองต่อคณะกรรมการนโนยบายังเมืองแห่งชาติ ทั้งนี้การบังคับใช้ออกเป็นประกาศกระทรวงมหาดไทยสำหรับผังจังหวัด ส่วนผังเมืองรวมออกเป็นกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นบังคับใช้ และหากเป็นผังเมืองเฉพาะออกเป็นพระราชบัญญัติหรือกฎกระทรวงบังคับใช้ 3.คณะกรรมการผังเมืองจังหวัด มีหน้าที่ให้ความเห็นชอบผังเมืองรวมที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้จัดทำ รวมทั้งให้ความเห็นและข้อเสนอแนะต่อคณะกรรมการผังเมืองในส่วนที่เกี่ยวกับผังจังหวัด ผังเมืองรวม(กรมฯจัดทำ)และผังเมืองเฉพาะ ทั้งนี้การบังคับใช้ออกเป็นกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่น
อย่างไรก็ดี สำหรับความคืบหน้าการจัดทำผังประเทศนั้น กรมฯได้ดำเนินการด้านแผนที่แล้วคาดว่าผังประเทศจะแล้วเสร็จทั้งหมดในปี 2561 ส่วนผังเมืองรวมจังหวัดนั้นได้มีการประกาศกฎกระทรวงบังคับใช้แล้ว33จังหวัด และอีก40จังหวัด รอประกาศ คาดว่าสิ้นปีนี้จะสามารถประกาศได้ครบทั้ง73จังหวัด
ด้านโครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC)ครอบคลุมพื้นที่ 3 จังหวัดได้แก่ จังหวัดชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทราโดย นั้นจะได้มีการแบ่งเป็นเขตอุตสาหกรรมเขตพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเขตพัฒนาเมือง เพื่อเป็นกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจในอนาคต ทั้งนี้กรมฯได้วางเป้าหมายในการจัดวางผังเมือง/ชุมชนซึ่งมี878ผัง ตอนนี้ทำไปแล้วกว่า 252 ผังให้แล้วเสร็จใน 5 ปี เฉลี่ยปีละ 80 ผัง โดยมีทั้งในส่วนของปรับปรุงจากผังเดิมและจัดทำขึ้นใหม่ได้แก่ ผังเมืองรวมบริเวณอุตสาหกรรมและชุมชนแปลงยาว, ผังเมืองรวมเมืองเจ้าพระยาสุรศักดิ์,ผังเมืองรวมชุมชนสัตหีบ ,ผังเมืองรวมชุมชนห้วยใหญ่และผังเมืองรวมอำเภอปลวกแดง โดยการดำเนินงานจะเริ่มในงบประมาณปี 2560 ในวงเงิน 200 ล้านบาท
อัพเดท ข่าวอสังหาริมทรัพย์ ทางอีเมลส่งตรงจากเว็บไซต์อสังหาฯ อันดับ 1 ของเมืองไทยฟรี สมัครได้ที่นี่ หรือใครกำลังมองหาบ้านและคอนโดก็สามารถดูรีวิวโครงการใหม่ได้ที่นี่
เรื่องข้างต้นนี้เขียนโดย สิณีวรรณ เทศปัญ กองบรรณาธิการ DDproperty.com หากมีคำถามเพิ่มเติมสามารถติดต่อได้ที่ sineewan@ddproperty.com
